国民的阅读力和阅读水平很大程度上体现了一个民族的基本素质、创造能力和发展潜力。我国是农业大国，农民占人口的大多数。农村地区良好文化环境的形成、广大农民群众良好阅读习惯的养成和整体文化素质的提高，对于改变他们的命运，对于建设先进文化和培育文明风尚、建设全体公民具有更高文明素质和精神追求的国家至关重要。
时值“4·23”世界读书日，随着社会各方对农家书屋工程建设的重视程度日益提升，朗朗读书声从城市到农村。城乡共同阅读，将为建设社会主义新农村提供有力的保障。
政府发力 建设书屋发展文化
2004年以来，中央连续6年发布的一号文件都是关于“三农”问题的。2009年中央一号文件再度锁定“三农”问题。这份名为《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件，是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件。这也是首次连续6年发布关于“三农”工作的一号文件。
《意见》指出，2009年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。
随着农民的收入大幅增加和消费能力的显著提高，农村恩格尔系数已下降到43%，广大农民群众对精神文化生活的需求和文化消费大大增加。他们开始有更丰富的精神文化追求，渴望接触更多更好的文化产品，“富了口袋，还要富脑袋”的呼声逐渐强烈。这种现实需求成为倡导阅读的强大动力。
新闻出版总署署长柳斌杰在第18届全国图书交易博览会中国出版高层论坛上，以“在全民阅读中关注新农村文化建设”为题发表演讲指出，倡导全民阅读是推动新农村文化建设的具体措施。全民阅读不仅有利于弘扬社会主义先进文化和传承中华文明，而且有利于培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，同时还有利于促进农村公共文化服务体系建设。要为农民阅读创造良好的现实条件，一方面要发扬中国耕读文化传统，营造新时期农民阅读的良好氛围；另一方面要抓住新农村建设为农民阅读带来的好机遇，同时还要多为农民阅读提供丰富的出版产品和优质服务。要建设好服务农民阅读的农家书屋工程。农家书屋是一项德政工程、民心工程，必须全力以赴继续抓好落实。农家书屋要建在村上，为最基层的农民群众提供便利的阅读服务。农家书屋要为农民提供健康实用的阅读产品，要在丰富农民精神文化生活上下工夫。要积极探索农家书屋的使用方式、管理形式和经营模式，为形成农家书屋的长效机制创造经验。
此外，农家书屋作为公共文化服务建设的一部分，也得到了众多两会代表的重视。他们认为，以前，因为贫穷，农民没钱读书；因为学不到知识,农民不知道怎样发展，所以更加贫穷。这个怪圈在很多农村地区都有体现。农家书屋建设可谓正逢其时。随着农家书屋工程在全国如火如荼地开展，小小农家书屋已成为新农村文化建设的重要载体。对于农家书屋建设的紧迫性与着力点，一些代表委员提出，要进一步加大投入力度，加快发展进度，让农家书屋这一文化惠民工程真正深入到农村每个角落。